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北京师范大学法学院传授薛虹谈《电子商务法》的调剂对象与适用规模

——在2019中国电子商务创新睁开高峰论坛上做主题演讲

来源:重庆商务网作者:2019-08-10 10:59:33
导读:电子商务平台经营者,是跟其余经营者有很大差异,平台经营者是互联网,网络媒体供给效劳的机构,但是自己是确切在平台内经营者和消费者自力经营运动的一个中介效劳供给者,自己的地位是分歧的。中国事平台经营者非常胜利的,也是一个范例,这次电子商务法将平台作为自力的主体,明白了相应的任务和权利,也是全世界司法的创新。

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4月11日,2019重庆商务展览会暨数字商业展览会在浙江义乌开幕。来自国内24个省市和德国、法国、美国、巴西、日本、新加坡、澳大利亚、马来西亚、哥伦比亚等多个国度的驰名电商平台、跨境电商企业和智能产品企业,携带新技术和新产品积极参展。

作为本届展览会重要配套运动的2019中国电子商务创新睁开高峰论坛于11日上午胜利举行。据悉,该论坛由重庆商务中央、义乌市国民政府结合举行,以“尺度有序 创新睁开”为主题,集聚政府官员、学术领袖、商业精英、企业高管等嘉宾,就影响电子商务中裙陶开的热门成就、难题停止研究,旨在普及法治精力,优化电商环境,实在推动《电子商务法》在电子商务领域的履行应用,以增进电商产业健康、有序睁开。北京师范大学法学院传授薛虹受邀出席论坛并就《电子商务法》的调剂对象与适用规模做主题演讲。

《电子商务法》正式生效履行,可谓是"民之所望,施政所向"。薛虹指出,电子商务平台经营者,是跟其余经营者有很大差异,平台经营者是互联网,网络媒体供给效劳的机构,但是自己是非性平台内经营者和消费者自力经营运动的一个中介效劳供给者,自己的地位是分歧的。中国事平台经营者非常胜利的一个范例,这次电子商务法将平台作为自力的主体,明白了相应的任务和权利,也是全世界司法的创新。

如下为发言文字实录:

非常有幸跟各位同仁分享我对新法的懂得。《电子商务法》制订过程阅历了5年,在世界人大颠末4次审议,这个司法在制订过程傍边获得了各个部委的无力支撑,也获得业界反馈。这部司法从今年1月1号开端施行,如下是我自己的一些思虑和切身体会。分歧于在一线的引导和同仁,我的意见从法理和司法制订过程来停止阐发的,可能纸上得来终觉浅。

《电子商务法》,前面两位引导明白指出是颠末过程互联网,网络出售商品或许供给效劳的经营运动,从司法上看咱咱咱们对电子商务法的调剂对象不只要根据好处自己,还要考虑相干的主体特征和内容,这便是主体相干权利的相干。

咱咱咱们看一下电子商务法对电子商务经营者的规定,包含消费者和其余的相干者。经营者重要包含电子商务平台经营者、和其余经营者和跨境电商的经营者。地点的义乌也是跨境电商综试区。

电子商务平台经营者,是跟其余经营者有很大差异的,平台经营者是互联网,网络媒体供给效劳的机构,但是自己确切在平台内经营者和消费者自力经营运动的一个中介效劳供给者,自己的地位是分歧的,中国事平台经营者非常胜利的一个范例。这次《电子商务法》将平台作为自力的主体,而且明白了相应的任务和权利,也是全世界司法的创新。咱咱咱们也存眷欧盟正在制订相应电子商务法的尺度,但是它的司法出台大概在本月,颠末过程议会颠末过程,也是在学习中国电商法的睁开。中国电商法颁布之后,短短三个月翻译成为了英文,我也看了版本,翻译中有很多错误,显然没有正确应用很多尺度,所以跨境电商的工作者有必要向外洋同业解释咱咱咱们司法的含义。

电子商务虚际经营者,包含平台类经营者、自建网站的经营者,都是非常传统的情势。但是,如今作最为流行的是前面两个,强化网红电商、社交电商、直播电商的、短视频、小程序的电商,这些颠末过程其余网络效劳供给的电商可以或许或许为电商法所尺度,但是他咱咱们确切有新的特色,咱咱咱们必要深入的懂得这些新型电商的特色能力更好的尺度,支撑它咱咱们的睁开。

电子商务的客体,包含如下特色。商品表示了中国制作,聂司长指出了大概7万亿统计数据傍边,差不多5万亿。同时商品,像义乌,咱咱咱们也体会到这一点,电子商务,如今效劳电商领域睁开非常敏捷,咱咱咱们从电商获得航空等各种效劳。

第三类可能大家没有太注意,但是与本次峰会密切联系,咱咱咱们这次集会此中一个主题是“数字商业”,从国际上来看,数字商业完备含义,学术上另有争议,毫无疑问对付数字商品的商业是数字商业中央内容,这应该是此中之一。

什么是数字商品?这便是咱咱咱们所说的颠末过程在线,颠末过程互联网间接传输的生意客体,这类客体对咱咱咱们未来数字经济睁开是起非常重要的感化。可能咱咱咱们传统司法界人士还乐意颠末过程知识产权许可权来做,其实数字商业商品扩大了,延长了知识产权许可权的商业。很多非知识产权的商品已经颠末过程在线实现,咱咱咱们区分一下,可以或许在线传输的分歧于效劳凭证和无关商品的生意记载和凭证,而是间接传输的客体。比如咱咱咱们间接购买下载、观看电影的权利,间接购买场景无关数据产品,这些可以或许在线传输的客体,这类客体非常分外,像咱咱咱们司法要调剂无关内容,有一些抵触,所以在这里讲解一下。

第二条规定一下,《电子商务法》不适用的无关客体,分外是信息网络供给的无关新闻信息,网络出版,网络文化和音视频产品,这条规定如何与在线流传客体相协调。很显然咱咱咱们现有的司法已经对互联网流传的内容做出了非常详尽规定。内容流传的条件要具有正当性,比如国务院颁布《互联网信息管理办法》应对网络流传信息正当性做出了明白规定,无关内容具有违法性,属于不良影响的,不应该颠末过程互联网流传。网络的新闻,出版文化的音视频节目必需相符这个条件条件。而这些内容,这些无关内容管理的司法尺度,《电子商务法》并没有触及。对付网络内容生意的内容,他咱咱们生意关键,他咱咱们颠末过程互联网传输时候缔结条约无关主体、客体的的权利任务的时候,可以或许或许适用《电子商务法》的,否则咱咱咱们对付数字商业的客体将会很大程度排除在《电子商务法》的适用规模。《电子商务法》还采取了商品,新闻类商品,因此如今小我消费信贷,网贷的成就很多,但是电子商务法没有办法解决这个,这个必要专门的立法,比如互联网上的保险的互相保成就也很多,但是电子商务法没有办法解决。比如网络上的理产业品,这些都排除在电子商务法规模之内。但是,有一类金融类的效劳明白被包含在电子商务法,便是电子支付,为电子商务效劳的电子支付,明白属于电子商务法管辖规模之内。

对付内容方面,当然电子商务主体非常复杂,电子商务法是要增进电子商务的睁开,尺度市场次序,所以表现了三方面的内容,前面引导已经提到了,首先要有正当性的任务,公平介入竞争。咱咱咱们看到尺度平台类竞争次序供给好了新的司法根据,二选一是利用平台的经营者对平台生意表示的依赖等等,是不正当的。

咱咱咱们看《电子商务法》适用规模,第二条提到咱咱咱们国度《电子商务法》适用于境内电子商务运动。但是同时,咱咱咱们又规定了跨境电子商务。非常明白的规定跨境电子商务虽然有涉外因素,但是对付进入口监管类的完全适用我国司法规定。刚才聂境也说了。

对付境内电子商务,有没有例外的情形?跨境电子商务涉外电子商务是有的,如下两种环境,一种是法定情形,咱咱咱们延长中国境内电子商务。明白了有国际公约、条约协定的,中国已经与21个国度签署自贸协定。此中有电子商务生意,比如和俄罗斯树立了电子商务合作基础,如果双边都同意适用于中国电子商务法,在国际商业关键。

另有一类环境是比较特别的,对中国消费者权柄掩护非常重要,便是中国消费者在全球购、跨境消费傍边,从外国经营者获得了商品和效劳,其权柄能不能跟中国电子商务一样获得掩护,咱咱咱们认为完全可以或许。从掩护中国消费者的目标考虑,应该适用于中国消费者颠末过程境外电子商务获得商品效劳,可以或许适用中国电子商务法。这是有司法停止明白了的,现有中国司法体系,不管国度的民事诉讼法,消费者权柄掩护法,对外民事司法,都是允许对中国消费者在境外消费,不是指观光的消费,是颠末过程电子商务消费,是外国网站延长到中国市场向中国消费者出售商品和效劳。除了这两种情形和约定的情形。

另外一种环境如果也有外国的经营者应用了中国的电子商务平台,基于平台企业的平台规矩也应该适用中国的电子商务法。在浙江,咱咱咱们电商流量在这,咱咱咱们有弘大的某宝平台在这里运行,某宝平台无关规定所经营的主体都适用中国司法的规定,因此平台规矩可以或许或许颠末过程协定极大的延长咱咱咱们电子商务法可能适用的规模。

末了解释一下咱咱咱们电子商务法第二条对付条文,是说如果县级行政司法对出售商品或许供给效劳有规定的,适用于其规定,如果从字面懂得,只要其余的司法,行政法规有规定主动排除了电子商务的规定,《电子商务法》约有很多创新性的尺度,都排除在外显然不正当,所以咱咱咱们要区分分歧的环境。第一种环境是现行行政法规没有规定的,咱咱咱们比适用《电子商务法》,这个在司法层面,没有司法尺度。另有一些是司法行政法规有规定,但是电子商务法为他停止了弥补,停止了修改,填补了一些司法的缝隙或许创设一些新的司法尺度,这种环境应该是将电子商务法和原有法一并适用。比如消费者掩护、知识产权掩护、小我信息掩护、网络安全掩护方面都做了一些弥补性的规定。这些东西和原有的司法,权柄掩护法,产权掩护一路适用。另有一种环境,加倍分外,是对现有司法做了修改,这种环境,新法优于旧法的原则,咱咱咱们适用于电子商务司法,不是原有司法,比如电子商务第三章对付电子商务条约的尺度,其实修改了、弥补了、更新了一下咱咱咱们条约法。这方面咱咱咱们必需适用新的司法尺度,适用新的生意条件和重生意特征。我先和大家分享到这里,谢谢。

【重庆商务网作为特邀支撑媒体,对“2019中国电子商务创新睁开高峰论坛”停止全程跟踪报导,欲了解更多详情,请点击论坛专题页面浏览检查 >>>】

(网站声明:以上文字实录均为集会现场速记整理,未经演讲者审阅,重庆商务网登载此文出于传递更多信息之目标,并不意味着赞同其概念或证实其描述。)

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